Government Strategy and Future Analysis in Arequipa - January 2023
Arequipa's government focuses on sustainable development in harmony with nature, promoting renewable energy use, innovation, and social cohesion. The future is seen through the lens of complexity, turbulence, uncertainty, ambiguity, volatility, and novelty, with trends and risks indicating both challenges and opportunities ahead.
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POLITICA Y ESTRATEGIA DE GOBIERNO Resumen Arequipa, 07 de enero 2023
VISIN DE GOBIERNO VISI N DE GOBIERNO Arequipa, es una regi n sostenible que se desarrolla en armon a con su entorno natural, que promueve el uso de energ as renovables (hidr geno verde) para impulsar una econom a integrada a un s lido ecosistema de innovaci n que genera empleo decente y cohesi n social, a trav s de un gobierno inteligente que promueve el bienestar de la persona, logrando ser un epicentro intercultural posicionado y reconocido en el mundo . 2
La naturaleza del futuro: Mundo TINVAC La naturaleza del futuro: Mundo TINVAC COMPLEJIDAD Hace referencia a algo que se encuentra constituido diferentes elementos que se interrelacionan. caracter sticas de los sistemas complejos interdependencia, la diversidad y la adaptabilidad de los agentes, etc.), desaf an los supuestos b sicos de tradicionales. TURBULENCIA Condici n de aquello que es turbulento (desordenado, agitado o turbio). Tambi n puede referirse al desconcierto o al desorden. 06 por 01 Las (como la las teor as INCERTIDUMBRE Falta de certidumbre, o sea, de certeza, de conocimiento seguro en alg n tema determinado. Es la imposibilidad para evento futuro o hacerse una idea de lo que va a ocurrir, o tambi n la imposibilidad para determinar si algo ocurri verdaderamente de la manera en que se lo piensa. MUNDO TINVAC 05 AMBIG EDAD Una situaci n en la que la informaci n se puede entender o interpretar de m s de una manera, la ambig edad se produce cuando todas las interpretaciones tienen sentido. 02 predecir un VOLATILIDAD Variaci n de las trayectorias o fluctuaciones de los precios y comportamientos. 04 NOVEDAD 03 Introducir alguna innovaci n en el funcionamiento normal de una cosa. Figura 01. Mundo TINVAC. Tomado del Instituto del Futuro. 3
ANLISIS DE FUTUROS AN LISIS DE FUTUROS TENDENCIAS Cambio clim tico y degradaci n ambiental. Escasez de recursos naturales. Crecientes conflictos sociales. desigualdades y persistentes TENDENCIAS Cambios en el patr n de enfermedades y en el sistema de salud. R pida urbanizaci n global. Envejecimiento de la poblaci n. Crisis del liberalismo y de la globalizaci n. Mundo multipolar Acelerada innovaci n y desarrollo tecnol gico. 4
ANLISIS DE FUTUROS AN LISIS DE FUTUROS RIESGOS Colapso del sistema sanitario. Fracaso de la gobernanza regional. Fracaso de la planificaci n urbana. Exacerbaci n de la inseguridad ciudadana. Alta intensidad de terremotos y/o tsunamis. Exacerbaci n de la miner a ilegal. Inmanejable inflaci n departamental. RIESGOS Fracaso en la disminuci n de gases de efecto invernadero. Choques severos en los precios de los metales y minerales. Exacerbaci n del fraude inform tico. 5 5
ANLISIS DE FUTUROS AN LISIS DE FUTUROS OPORTUNIDADES Aprovechamiento de la franja y la ruta de la seda. Mejoramiento departamental. de la infraestructura vial Mayor aprovechamiento de la energ a solar. Aprovechamiento de la energ a e lica. Mayor construcci n de edificaciones antis smicas. Mayor productivos tecnologizaci n de los procesos Uso de tecnolog a e innovaci n en salud. OPORTUNIDADES Uso de tecnolog a e innovaci n en educaci n. Establecimiento de la gastronom a departamental como fuente de crecimiento. Fortalecimiento departamental. del reciclaje a nivel 6 6 6
ESTILO DE GESTIN ESTILO DE GESTI N L I D E R A Z G O E S T R A T G I C O T R A N S F O R M A D O R G E S T I O N T R A N S P A R E N T E Y E F I C I E N T E V I S I N G L O B A L E I N T E R N A C I O N A L A L I A N Z A S E S T R A T G I C A S ( M U L T I N I V E L E I N T E R I N S T I T U C I O N A L ) P E N S A M I E N T O E S T R A T G I C O A C C I N / I M P A C T O E C O S I S T E M A S D E I N N O V A C I N E Q U I P O S I N T E L I G E N T E S 7 7 7
LAS CINCO T LAS CINCO T TECHO Consider ndolo como el apoyo al saneamiento y titulaci n, y el impulso de programas de vivienda social evitando la informalidad. TIERRA TECNOLOG A Comprendi ndola como el saneamiento f sico y legal de la propiedad de la tierra, apoyando la productividad de los predios agrarios y de las comunidades campesinas. Entendi ndola como la promoci n de un ecosistema de innovaci n regional, impulsando los parques cient ficos tecnol gicos, el uso de energ as renovables y fortalecimiento de los institutos tecnol gicos especializados. Concibi ndolo como el trabajo decente y con derechos, con la promoci n de la inversi n privada y la reactivaci n de la inversi n p blica sin corrupci n. Asumiendo una visi n integral del territorio de la regi n, impulsando la zonificaci n y ordenamiento de las actividades econ micas y sociales en armon a con el medio ambiente. TRABAJO TERRITORIO 8 8 8
MODELO CONCEPTUAL MODELO CONCEPTUAL ENERG AS RENOVABLES (HIDR GENO VERDE) INFRAESTRUCTURA SOSTENIBLE COHESI N TERRITORIAL ECONOM A INTEGRADA INTERNACIONALIZACI N ENTORNO NATURAL Posicionamiento de la regi n Infraestructura energ tica Cohesi n social Miner a responsable Hidroel ctrica Conservaci n de los componentes ambientales Sociedad sin miedos Agroindustria Solar Diversificaci n de las exportaciones Infraestructura h drica Accesibilidad Pesca sostenible Geot rmica Protecci n de los ecosistemas naturales Conectividad digital Epicentro intercultural Manufactura integrada Undimotriz Mercadeo internacional Infraestructura productiva Inclusi n financiera Valoraci n de la geodiversidad Turismo sustentable Ciudadanos globales Industrias culturales Infraestructura verde Adaptaci n al cambio clim tico Vivienda asequible CIENCIA, TECNOLOG A E INNOVACI N Matriz energ tica Tecnolog a ambiental Ingenier a inteligente Innovaci n tecnol gica Tecnolog a social Diplomacia CTI TRANSVERSALES Infraestructuras resilientes Oportunidades de desarrollo BIENESTAR Seguridad energ tica Ambiente saludable Trabajo decente Convivencia ciudadana GOBIERNO INTELIGENTE Ordenamiento territorial Ecosistema de innovaci n Buenaspr cticas (benchmarking) Ecoeficiencia Gobernanza ambiental Confianza 9 9 9
OBJETIVOS ESTRATGICOS OBJETIVOS ESTRAT GICOS OE.01. PROMOVER LA COHESI N DEL TERRITORIO REGIONAL. OE.02. GARANTIZAR EL BIENESTAR INTEGRAL DE LAS PERSONAS. . 02 01 OE.09. IMPULSAR LA INTERNACIONALIZACI N DE LA REGI N AREQUIPA 5T OE.03. CONSERVAR EL ENTORNO NATURAL DEL TERRITORIO. 09 03 MODELO DE GESTI N Objetivos Estrat gicos 08 04 OE.08. CONSTRUIR UN GOBIERNO REGIONAL INTELIGENTE. OE.04. POTENCIAR EL USO DE LAS ENERG AS RENOVABLES. 07 05 Ecosistema de innovaci n ECOSISTEMAS 06 Ecosistema de la transformaci n OE.05. INCENTIVAR LA IMPLEMENTACI N DE INFRAESTRUCTURA SOSTENIBLE EN LOS SERVICIOS P BLICOS REGIONALES. Ecosistema del desarrollo OE.07. INCORPORAR LA CIENCIA, TECNOLOG A E INNOVACI N EN LA GESTI N DEL TERRITORIO. Ecosistema de gesti n Ecosistema de la gesti n inteligente inteligente OE.06. GENERAR LAS CONDICIONES PARA UNA ECONOM A REGIONAL INTEGRADA.
EL PROBLEMA: La innovacin del sector pblico tiene un problema de primeramilla Tableros que se ven muy "inteligentes" y que son cuidadosamente atendidos por pocos especialistas, pero que nunca son utilizados por su p blico objetivo: los tomadores de decisiones. Tableros inteligentes Escenarios e informes Prototipos y experimentos Escenarios bellamente elaborados e informes de exploraci n del horizonte que duran lo que dura una conferencia de prensa o un evento de inauguraci n y se colocan r pidamente en los estantes despu s de eso. Prototipos o experimentos que fueron desarrollados por una unidad de innovaci n y estaban destinados a ser entregados a un ministerio de l nea o departamento de la ciudad, pero nunca lo fueron. 11 11 11
LA SOLUCIN: Convertir la "ltima milla" en la "primera milla": concntrese en descifrar la toma de decisiones y fomentar la voluntad de transformarse desde el principio. Cuente la historia de la plataforma en llamas y brinde sistemas de apoyo sist micos C mo hacer que un conjunto de intervenciones sea tanto irresistible como irreversible , es decir, capaz de sobrevivir a las fortunas alternas del ciclo pol tico y el alto nivel de rotaci n en el servicio civil)? Escuchar, comprender y empatizar 01 Qu motiva a los actores de este sistema a tomar decisiones? Cu les son los incentivos que impulsan la acci n y los comportamientos que son recompensados? Aqu es importante tener en cuenta que las motivaciones son muchas veces humanas, demasiado humanas: D forma al primer paso seguro (colectivo) C mo genera el coraje para tomar medidas? Muchos tomadores de decisiones quieren poder decir que fueron los primeros en introducir una pol tica o enfoque en particular, pero cuando se les presenta la propuesta de hacer algo nuevo o no probado invariablemente preguntan: Qu gobierno lo ha hecho ya? C mo s que no fallar ? Tener un buen conjunto de precedentes, potenciales, bajo la manga es solo una de las muchas formas de reducir la percepci n del riesgo. 02 06 Comprender las din micas de poder y algunos socios Cu les son las din micas de poder dentro del sistema y qu coaliciones externas o individuos pueden hacer que el sistema tome nota (dicho de otro modo, a qui n le temen los altos responsables de la toma de decisiones? Aqu puede ser til pensar en el estado y la sociedad civil como co-evolucionando a lo largo de un camino angosto para controlarse unos a otros). 05 03 Mapear la red Qui n est en ascenso y qui n est en una trayectoria descendente? Qu nichos est n surgiendo que representan aliados potenciales para el cambio? C mo financiamos iniciativas que exploran el tercer horizonte ? 04 apoyamos y Identificar el veh culo burocr tico para el cambio Cu l es el camino burocr tico que har a diferentes acciones no solo posibles, sino tambi n burocr ticamente factibles? 12 12 12
GRACIAS 16
